每周申论范文素材全面解读依法治国营商环
申论大作文素材分析汇总
本期回顾
Reviewofpreviousperiods
●申论范文素材全面解读——“依法治国”●申论范文素材全面解读——“营商环境”●申论范文素材全面解读——“网络安全”
01
素材
申论范文素材全面解读——“依法治国”
依法治国就是依照宪法和法律来治理国家，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，也是社会文明进步的显著标志，还是国家长治久安的必要保障。依法治国，建设社会主义法治国家，是人民当家作主根本保证。
今天的文章主要选取了依法治国这一主要内容，为大家悉心梳理了相关政策文件以及关于“依法治国”这一主题的具体事例，希望能对你有所帮助与启发。
01
例文
全面依法治国要坚持以人民为中心
习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出，要坚持以人民为中心。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。坚持以人民为中心是法治中国建设的鲜明导向，这是由中国共产党的根本宗旨所决定的，是落实全面依法治国战略，建设社会主义法治国家、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要要求。实践中，坚持以人民为中心推进全面依法治国，要抓好以下关键环节。
科学立法，回应人民群众对立法工作的新要求、新期待。“越是强调法治，越是要提高立法质量。”以人民为中心的科学立法应当以提高立法质量为目标。夯实科学立法之基，充分把握和积极反映我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设的新变化、新趋势和新取向。把握科学立法之道，切实增强立法的针对性、及时性、系统性，重点解决人民群众的急难愁盼问题。增强科学立法之效，增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法和每一部法律法规都反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用。改进科学立法之策，立改废释并举，全方位推进知识产权保护、信息安全、公共卫生治理、生态保护、对外贸易等重点领域、新兴领域、涉外领域立法，着力建立健全国家治理体系和治理能力现代化急需的法律制度，不断满足人民对美好生活的新期待。扩大科学立法之源，坚持民主立法，落实开门立法，在立法过程中充分征求社会公众的意见，通过制度创新和机制优化，汇聚民智、凝聚民心，让立法的人民性充分彰显。坚持科学立法之规，坚持在宪法指引下，严格遵循《中华人民共和国立法法》制定法律，让立法的规范性得以充分体现。
严格执法，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”以人民为中心的严格执法是维护社会主义法律权威的关键举措，是人民群众根本利益得以实现的重要保障。一是要强调依法行政、依法施政。各级国家机关依法履行法定职责，以规范的程序、科学的决策维护重大公共利益，维护人民合法权益，促进社会公平正义。二是要增强执法效能，高效执法。执法机关要始终坚持人民至上的价值理念，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，保民生、维民权、解民难，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是要严厉制裁违法。对侵犯人民群众利益、扰乱经济秩序和社会秩序、破坏人民群众安宁的行为绝不姑息手软，坚决予以打击。
公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。公平正义是社会主义法治建设的内在要求，“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线”。良法善治是实现人民群众对社会主义法治美好向往的重要前提，必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求。在司法实践中，要维护司法机关权威，确保司法机关依法独立公正行使职权，维护和保障司法机关的权威和尊严。要深化司法体制改革，以监察体制改革和诉讼制度改革为契机，建设公正高效权威的司法制度体系，增强司法机关为民服务的本领和能力，发挥司法机关在经济社会建设中的保驾护航作用。要积极参与社会治理，司法机关及其工作人员应始终保持与广大人民群众的密切联系，倾听群众呼声，加强调查研究，着力解决在司法领域人民群众反映强烈的突出问题，净化司法工作队伍，提高人民群众对司法工作的满意度。
全民守法，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”全民守法，就是任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。以人民为中心推进全民守法，首先要树立对法律的信仰。健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，形成守法光荣违法可耻的舆论氛围，大力培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要加大全民普法力度。学法懂法是守法用法的前提，要坚持把全民普法作为全面依法治国的长期基础性工作，采取有力措施加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治文化，营造全民守法的浓厚氛围。要创新普法方法手段，如通过公告牌、互联网媒体、移动客户端、电视、广播等载体宣传最新法治信息，推动普法工作取得实效、形成长效。要抓住关键少数。领导干部对于全民守法社会风尚的形成，具有引领示范作用。“各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，对宪法和法律保持敬畏之心，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念。”党员干部特别是领导干部要做模范的守法者，坚决杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法；以法律规范自己的言行，将法律要求内化为个人意识、外化为行动自觉，并敢于善于同违法行为作坚决斗争，切实为全社会立起尊法学法守法用法的标杆。
-06-02来源：解放军报作者：王江
02坚持全面依法治国
提出过程：党的十八届四中全会作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，习近平总书记在说明中指出：“全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。”年5月，习近平总书记在中国政法大学考察时强调，全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。在党的十九大报告中，习近平总书记把“坚持全面依法治国”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一加以强调。
基本内涵：坚持全面依法治国，就是：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。
意义作用：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。坚持全面依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义制度的本质要求，是解决党和国家事业发展面临的各种突出矛盾和问题的紧迫需要，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的必然要求。
实践要求：明确全面推进依法治国的总目标，以保障人民权益为根本目的，坚定不移走中国特色社会主义法治道路；加强建设中国特色社会主义法治体系，深化司法体制改革，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系；深化依法治国实践，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，提高全民族法治素养和道德素养，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，抓住领导干部这个“关键少数”，促使他们做尊法学法守法用法的模范。
1.政策文件
十九大报告：
坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。
2.领导讲话
要从立法、执法、司法、守法各环节加强社会保障工作，在法治轨道上推动社会保障事业健康发展。要加强社会保障立法工作，依法落实各级政府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务、责任。要依法健全社会保障基金监管体系。要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”和每一笔“救助款”、“慈善款”。
——习近平
要坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任，加强法律制度建设，加强社会宣传教育防范，推进国际执法合作，坚决遏制此类犯罪多发高发态势，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大的贡献。
——习近平
纪检监察机关要在强化自我监督、自我约束上作表率，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，下更大气力把队伍建强、让干部过硬。
——习近平
党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署。我多次说过，坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。实践证明，通过宪法法律确认和巩固国家根本制度、基本制度、重要制度，并运用国家强制力保证实施，保障了国家治理体系的系统性、规范性、协调性、稳定性。
——习近平
我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。
——习近平
3.国际社会积极评价中国坚持全面依法治国
“坚持全面依法治国使中国共产党和中国政府更好地服务于人民，对中国的经济社会发展、深化政治体制改革都大有助益。”
中国共产党和政府关于坚持全面依法治国所提出的所有提议，都是与中国要完成的长远方略相适应的。坚持全面依法治国为中国的未来指出了光明前景，同时也为完成面向未来的战略规划创造了重要的法制前提。
中国的发展正在吸引越来越多的国家 在企业税费方面，企业运营的形式决定了企业缴纳税费的种类及方式。美国企业税基本有五种：所得税、预估税、自雇税、雇佣税和营业税。企业须按时提交各类申报表报税，税款可通过银行账户、信用卡和借记卡缴纳。不同行业的企业还须缴纳相关税款，包括酒精饮料税、授权竞技体育税、饮料容器存款、卷烟及烟草制品税、拥堵附加税、雇主补偿开支计划、燃料使用税、汽油税和相关车用燃油税、危险废品税、高速公路使用税、医用大麻消费税等等。雇主通常必须从雇员的工资中扣除部分社会保险和医疗保险税，并支付相应数额。年，员工社保税率为6.2%。社会保障的基本工资限额是11.85万美元。从年1月1日开始，当员工的医保工资超过一定额度时，雇主有责任预扣员工工资和薪酬的0.9%作为额外医疗保险税。雇主无需缴纳额外医疗保险税。
在小微企业融资方面，大多数小企业都需要从多种不同渠道获得资金，这些渠道随时间推移不断变化。没有一种资金来源非常容易获取，这取决于企业主的商业模式、对未来的预测，以及向潜在财务伙伴自我推销的能力。初始阶段，多数企业主必须在相当长的一段时间内自己为项目注资，或者得到来自朋友和家人的资助。此外，初创企业可以在有良好的商业计划、盈利预测和一部分资金的情况下向银行贷款。企业只要保持良好的商业信用报告就可以向政府贷款。政府贷款通常通过与小企业管理局合作的银行和信用合作社提供。小企业管理局是美国政府机构，其宗旨是为小企业和企业家提供支持。对于每一笔获得批准的贷款，政府担保都提供了可靠的信用，因为贷款人知道，即使违约，政府也会还清欠款。美国每个州至少都有一个小企业管理局的办公室。天使投资也是小企业可以考虑的一个途径。
《优化营商环境条例》进一步保护和激发了市场主体活力
年10月，国务院颁布《优化营商环境条例》（以下简称《条例》）。为促进《条例》更好落地见效，受国务院委托，国务院发展研究中心对《条例》实施一年来的情况开展了第三方评估。年1月14日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍评估有关情况。
总体来看《条例》实施开局良好：31个省（区、市）均制定出台了贯彻实施《条例》的具体政策措施，其中近20个省（区、市）制定出台优化营商环境地方性法规或政府规章，国务院有关部门和各地区累计修订废止不符合《条例》规定的法规、规章和规范性文件等约件。《条例》的出台实施受到国际社会的广泛
